Beurteilungskriterien – 5. Auflage (Stand 2026)

Die 5. Auflage der Beurteilungskriterien ist das seit 2026 maßgebliche Fachwerk für die Urteilsbildung in der Fahreignungsbegutachtung. Sie ersetzt die 4. Auflage vom Dezember 2022 und ordnet vor allem den Umgang mit Cannabis und mit Mischkonsum neu. Diese Seite bündelt die bibliografischen Angaben, die Übergangsfristen, den Aufbau und die inhaltlichen Neuerungen.

Bibliografische Angaben im Überblick

Übergangsfristen und ab wann die Auflage bindet

Die Herausgeber haben für die Umstellung eine Übergangsfrist gesetzt: Die vollständige Umsetzung soll bis Mitte 2026 erfolgen, spätestens bis Ende August 2026. Danach ist ein Rückgriff auf die 4. Auflage nicht mehr vorgesehen.

Einzelne Regelungen binden bereits seit dem 1. Juni 2026. Dazu zählen die toxikologischen Belege zu Cannabis nach Kriterium D 3.6 N sowie der von 100 auf 60 ng/ml gesenkte Start- und Maximalwert für Phosphatidylethanol in neuen Programmen zum kontrollierten Trinken. Laufende Programme mit Startwerten zwischen 60 und 100 ng/ml dürfen nach der 4. Auflage zu Ende geführt werden. Die Laborauftragsformulare waren bis Anfang Juni 2026 nach den CTU-Kriterien umzugestalten, die überarbeitete Arzneistoffliste lag bis Ende Mai 2026 vor.

Aufbau in Teil A, Teil B und Teil C

• Teil A – allgemeiner Teil: Grundlagen, diagnostischer Prozess sowie Aufbau und Anwendung des Werks.
• Teil B – spezieller Teil: die Nullhypothese H0 und die Hypothesengruppen A für Alkohol, D für Drogen einschließlich Cannabis, V für Verkehrsauffälligkeit und Straftaten sowie M für Arzneistoffe.
• Teil C – methodischer Teil: PUG zu Planung, Durchführung und Auswertung, MFU zur medizinischen Untersuchung, CTU zu Nachweisen, Markern und Verwertbarkeit, PTV zu den Testverfahren und FFI.

Die inhaltlichen Neuerungen

Zwei strukturelle Änderungen fallen besonders auf. Erstmals gibt es Ablaufschemata auch für die D-Kriterien; sie machen sichtbar, in welcher Reihenfolge die Drogenhypothesen geprüft werden. Neu ist außerdem die Tabelle C.12, eine strukturierte Übersicht aller toxikologischen Belege an einer Stelle.

Inhaltlich wurden die A-Hypothesen grundlegend überarbeitet, die D-Hypothesen neu gegliedert und das Trennverhalten neu gefasst. Hinzugekommen sind unter anderem Kriterium D 2.4 N zur fortgeschrittenen Cannabiskonsumproblematik, D 3.1 K zum riskanten Cannabiskonsum und D 3.5 N zum risikoarmen, moderaten Cannabiskonsum.

Neue Terminologie

Warum die Neuauflage nötig wurde

Auslöser war das Cannabisgesetz, das zum 1. April 2024 in Kraft trat und mit § 13a FeV eine eigene Anordnungsnorm für Cannabis schuf. Hinzu kam die Anpassung an die fachliche Einordnung nach DSM-5. Der dortige Wegfall des Begriffs „Missbrauch“ machte eine grundlegende Überarbeitung der A- und der D-Hypothesen erforderlich.

Klarstellung: Stand der Begutachtungsleitlinien

Verbreitet ist die Angabe, die 5. Auflage berücksichtige „die 2026 überarbeiteten Begutachtungsleitlinien“. Dafür gibt es keinen amtlichen Beleg. Für die Begutachtungsleitlinien zur Kraftfahreignung ist weiterhin der Stand 1. Juni 2022 ausgewiesen. Eine Neufassung 2026 ist nicht bestätigt und wird auf diesen Seiten deshalb nicht behauptet.

Häufige Fragen

Sind die Beurteilungskriterien ein Gesetz?

Nein. Sie sind ein Fachwerk der Herausgeberverbände und operationalisieren die Urteilsbildung. Verbindlich sind die Fahrerlaubnis-Verordnung und die Begutachtungsleitlinien. Der Grundcharakter des Werks ist unter Beurteilungskriterien beschrieben.

Gilt für laufende Verfahren noch die 4. Auflage?

Die Übergangsfrist endete spätestens Ende August 2026. Einzelne Regelungen binden schon seit dem 1. Juni 2026, während für bereits begonnene Kontrollprogramme Sonderregelungen bestehen können. Wie ein konkreter Fall einzuordnen ist, entscheidet die zuständige Stelle.

Wo steht der vollständige Wortlaut der Kriterien?

Nur im Buch. Die Einzelindikatoren sind nicht frei zugänglich; veröffentlicht sind lediglich Änderungsübersichten der Herausgeber. Lexikonangaben können den Wortlaut deshalb nicht ersetzen.

Ändert die 5. Auflage die Rechtslage?

Nein. Sie ändert die fachliche Anwendung, nicht die Norm. Die materiellen Anforderungen der Fahrerlaubnis-Verordnung und ihrer Anlage 4 bleiben unverändert.

Verwandte Begriffe

• Beurteilungskriterien – was das Werk grundsätzlich ist und was nicht
• Begutachtungsleitlinien zur Kraftfahreignung – der normative Rahmen mit Stand 2022
• Hypothesengeleitete Begutachtung – das Verfahren, das Teil B beschreibt
• Drogenhypothesen – die Gruppe mit den größten Änderungen
• Kriterium – die Bausteine, aus denen die Hypothesen bestehen
• Cannabis und Fahreignung – der Anlass der Neuauflage

Stand der fachlichen Angaben: August 2026. Grundlage sind die veröffentlichten Änderungs- und Fristenübersichten von DGVP und DGVM zur 5. Auflage sowie die Begutachtungsleitlinien der Bundesanstalt für Straßenwesen mit Stand 1. Juni 2022. Keine Lexikondefinition erlaubt eine Zuordnung zu einer Hypothese; die fachliche Bewertung erfolgt ausschließlich im konkreten Begutachtungsauftrag durch Behörde und Begutachtungsstelle.